五年来,国家移民管理机构选派的一批批赴西藏、新疆边检总站挂职干部接力奋斗建功边疆——
在祖国最需要的地方书写人生最美篇章
五年,能带来什么,又能改变什么?
“一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底,继续把国家边境地区开放发展的服务保障工作做优做强!”
“在祖国需要的时候挺身而出,这就是奉献,我相信每一个人都能做到。”
“按照‘十四五’规划要求,圆圆满满地把边疆建设从纸上落到行动、从梦想变为现实。”
…………
对于一场使命之约、时间之问,援藏援疆干部们给出了不同的答案,交出了无悔的答卷。

对口支援西藏、新疆是党中央从全局出发作出的重大决策部署,是维护祖国统一、加强民族团结、铸牢中华民族共同体意识的重大策略。党的十八大以来,习近平总书记高度重视西藏、新疆工作,擘画新时代党的治藏治疆方略,为做好新时代西藏、新疆工作指明了前行方向。8月21日,习近平总书记出席西藏自治区成立60周年庆祝大会;9月25日,习近平总书记出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会,让各族各界干部群众欢欣鼓舞,也让各民族地区干部群众深刻感受到以习近平同志为核心的党中央对民族地区发展的高度重视。
国家移民管理局坚决贯彻党中央治藏治疆方略,坚持新时代党的组织路线,2021年以来持续选派5批164名干部赴西藏、新疆边检总站挂职锻炼。


五年间,一批批挂职干部把边疆当家乡、把挂职当任职,响应“到祖国最需要的地方去”的号召,攻坚克难、团结奋进,一任接着一任干、一茬接着一茬抓,在国门边境经风雨、见世面、长才干;
五年间,从保卫国家安全的前沿到改善民生的一线,从边疆发展的绿洲到民族团结的沃土,挂职干部将个人命运融入国家发展,为建设西藏、新疆做出贡献,绘就一幅幅动人画卷,留下一串串奋斗足迹。
赤子情怀映雪山
以初心赴使命,用奉献写忠诚
党中央的号令就是前进的方向,祖国的需要就是选择的坐标。
党的事业关键在人,关键在干部。选派干部到艰苦边远地区挂职锻炼,不仅是国家移民管理机构积极响应党中央决策部署的重要举措,更是着眼治理能力现代化建设、锻造“四个铁一般”移民管理队伍的必然要求。
国家移民管理局将选派干部赴西藏、新疆挂职作为重大政治任务和战略工程来抓,科学谋划、精准施策、稳步推进。广大移民管理警察闻令而动,怀着对党和人民的无限忠诚,告别熟悉的环境和挚爱的亲人,义无反顾奔赴条件艰苦、使命光荣的边疆一线。
这是一次闻令而动的抉择——
“我年轻,让我去!”“我有高原工作经验,最适合!”……赴西藏、新疆边检总站挂职锻炼经个人申请、组织推荐、择优选派等方式产生,每一次召唤的“号角”吹响,请战书便如雪片纷至沓来。
深圳边检总站赴西藏挂职干部孔莹莹2009年曾踏上雪域高原学习交流,巡边的艰辛过程让她萌生了援藏的想法。2023年7月,她毅然选择告别家人再上高原,让巾帼之花在离太阳最近的地方绽放;
尽管妻子独自在家中照顾老人孩子,2023年夏天,当赴西藏、新疆挂职锻炼的报名开始,河北边检总站干部徐啸林没有丝毫犹豫,郑重地在赴新疆挂职报名表上签下了自己的名字;
五年间,全国移民管理机构600余名民警争相赴西藏、新疆挂职锻炼,一句句铿锵誓言,一个个坚定选择,彰显着移民管理队伍对党忠诚、听党指挥的政治本色。
在层层选拔中,国家移民管理局建立起科学规范的选派机制,政治素质放在首位,专业能力作为重点,身体素质严格把关,心理素质全面评估。五年来,选派干部党员比例100%,本科以上学历100%,处级干部占32%,力争把优秀力量选派到祖国最需要的地方。



这是一趟磨砺筋骨的旅程——
阳光是扎眼的,风沙是会“咬人”的……不到边疆,就读不懂边疆。
2023年7月21日,当飞机降落在拉萨贡嘎国际机场,从山西边检总站前往吉隆边检站挂职的程俊堂心情既兴奋又紧张。
舱门缓缓打开,一股清冷而稀薄的空气涌入,像一只大手扼住咽喉,程俊堂还没来得及欣赏美景,头痛、胸闷、呼吸困难等高原反应便如潮水般涌来,给他来了个下马威。
无独有偶,从天津边检总站赴西藏挂职的刘浩正最困难的是入藏第一个月,每晚感觉有千斤重担压在胸口,夜里两三点都难以入睡。
2024年5月,程俊堂在战友激励下,到海拔5000米的边贸点,驱车2000余公里完成3县6通道检查,他用“必须完成”的劲头逼了自己一把,做出了许多原本“不可能完成”的事。
刘浩正也在边境村庄扎下了根,他将《西藏自治区边境管理条例》等法规制作成通俗易懂的藏语宣传画,推动落实“谁执法谁普法”的责任制。大风雕刻着戈壁,也将“人民”“责任”深深烙印在他心里。
疾风知劲草,烈火炼真金。习近平总书记叮嘱年轻干部:“刀在石上磨,人在事上练,不经风雨、不见世面是难以成大器的。”有时不到“绝境”就难以激发出最大潜能,就难以明白幸福源自奋斗的真正含义。
五年间,挂职干部们大多出现了不同程度的高原反应或身体不适,但他们中没有一人申请提前返回,始终坚守岗位、履职尽责,在磨砺中不断增强本领、增长才干。




这是一场铸牢信仰的远征——
在祖国的广袤边疆,到处是生动的党课,到处有信仰的丰碑。极端的自然环境和复杂的边境形势,也是锤炼党性、滋养信念的肥沃土壤。
西藏、新疆边检总站着力为挂职干部铺就坚定信仰之路:讲好边境口岸形势和人文历史等岗前必修课,安排挂职干部到关键岗位历练……通过切身感受将家国之情、忠诚之魂注入血脉。
2023年9月,浙江边检总站赴新疆挂职干部蒋辉被派往戍边人的精神高地、海拔5100米的红其拉甫前哨班带勤。到了前哨班,持续的头痛、失眠袭来,走几步就喘得厉害。
有天深夜独步,蒋辉看着远处雪山映衬下的国门不禁感慨:“我驻守的是世界上海拔最高的国门!”他又想起身边战友:不到40岁脱发显老、晒成永久“高原黑”、被孩子叫“手机里的爸爸”、执勤时突发肺水肿被送进ICU……泪水冲出眼眶,也洗刷着他心中的困惑和迷茫。
耕耘更知韶光贵,不用扬鞭自奋蹄。有的挂职干部父母多病却不能尽孝床前,有的干部错过了孩子的第一次走路、第一次说话……在为期两年的戍边“限时体验”中,挂职干部们更加体会到责任的重量,明白了坚守与奉献的含义。
这份坚守,彰显的是对党和国家事业的无限赤诚;这份奉献,体现的是“功成不必在我,功成必定有我”的崇高境界,将个人理想追求置身于党和国家发展的伟大征程,在牺牲奉献中淬炼了党性,砥砺了初心。





实干为笔绘新卷
于平凡处发光,在关键时闪亮
老旧营房重建了,执勤车辆更新了,边贸点位复通了,边境安全的底色更强了;
基建电网铺设了,致富大棚丰收了,百姓家里更亮了,边疆发展的成色更足了……
赴边疆挂职锻炼的意义在于贡献,价值在于作为。五年来,国家移民管理局选派干部赴西藏、新疆边检总站挂职锻炼,紧紧围绕维护国家政治安全、社会稳定、促进经济高质量发展等任务,挂职干部充分发挥自身优势,履职尽责、锐意进取,为实现中华民族伟大复兴的边疆篇章注入了坚实力量。
奋战在维护安全稳定第一线——
今年1月7日,一场毫无预兆的6.8级地震袭击了西藏定日县。云南边检总站赴西藏挂职干部杨文第一批到达震中展开救援,带领救援小队转移安置群众物资,为受灾群众架起生命通道;
2024年春节期间,辽宁边检总站赴西藏挂职干部刘彦龙放弃回家团圆,主动申请留在马攸桥口岸保障通关,寒夜中他因冻伤手指连工具都握不住,便将双手塞进怀里焐热后继续奋战;
山东边检总站赴新疆挂职干部宋华龙挂职期间组织开展执法办案质量提升、执法问题隐患排查整治等行动,研究推进口岸“智慧边检”,驻地法治化、信息化建设水平和安全系数不断提升。
挂职干部们与边疆战友紧密协作,日夜奋战在反分裂、反渗透、反恐怖斗争一线,积极参与边境管控、社会面防控、重大活动安保等任务,为筑牢祖国西部安全稳定屏障贡献了力量。
服务在促进开放发展最前沿——
当今,中国高水平对外开放的姿态愈发主动,西藏、新疆多个口岸迎来发展“黄金时期”,口岸通关量突破多个历史数据。
2024年12月,习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时指出,要发挥边疆地区沿海、沿边等优势,打造形态多样的开放高地,形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。
国家重大战略和边疆发展需求推进到哪里,专业干部人才就选派支持到哪里。
初到卡拉苏口岸,珠海边检总站赴新疆挂职干部房智博便将目光聚焦于口岸改造项目这项核心任务上,他说:“口岸是发展的窗口,通关顺畅、边贸兴旺,群众才能受益。”
在深入研究口岸改造规划的过程中,房智博提出在孔道内新增两处下穿隧道,解决了长期困扰卡拉苏边检站的孔道管控难题,为牧民生产、生活提供更多便利。
针对边境地区信息化发展滞后的难题,深圳边检总站赴西藏挂职干部曾令楚开展网络强基专项调研,争取到资金用于基层单位网络等建设,推动全天候“电子哨兵”、移动查缉APP等前沿成果应用于边境检查等环节,为高原筑牢亮丽的科技防线。
繁忙处,不变的是奋斗底色。挂职干部们聚焦主责主业,积极参与口岸规划建设、通关流程优化、便利政策落地等工作,助力打造向西开放、沿边开发新高地,服务“一带一路”核心区建设,为边疆地区融入新发展格局注入强劲动力。
左右更多
投身在增进民生福祉主战场——
民生无小事,枝叶总关情。国家移民管理局选派干部赴西藏、新疆挂职工作在“十四五”规划开局之年开启,写在挂职干部“民情日记本”上的一项重要任务是:始终站稳人民立场,聚焦群众急难愁盼,在衣食住行、教育医疗、养老托幼等领域持续发力,擦亮为群众办好事、办实事的“国门名片”。
吉林边检总站赴西藏挂职干部李研初到驻地时发现,当地群众取水不便,他带领民警及时为麻麻门巴民族乡群众修缮泉眼,让百姓告别“用水难”、喝上“放心水”,如今这座泉眼被称为“警民泉”;
珠海边检总站赴西藏挂职干部徐意积极为驻地福利院儿童筹集15万余元的爱心物资,组织民警前往福利院开展主题党日活动,拉近了移民管理警察与边关群众心与心的距离;
黑龙江边检总站赴新疆挂职干部刘学主动申请到警务室驻勤,通过“拉家常”式走访,调解纠纷百余起,足迹遍布辖区1000余户居民家中,辖区群众安全感和满意度持续增强。
参与抢险救灾150余次,服务群众3000余人次,深入基层调研1700余天,调研行程达20万余公里……这是五年来,赴西藏、新疆国门边境挂职干部们交出的工作成绩单。
五年间,挂职干部们力所能及地帮助解决驻地群众在教育、医疗、就业等方面的实际困难;广泛开展普法宣传、技能培训、结对帮扶等活动;积极参与民族团结进步创建,促进各民族交往交流交融,像石榴籽一样紧紧抱在一起,用真情和实干赢得了各族群众的广泛赞誉,密切了党同人民群众的血肉联系。
披荆斩棘建功业
搭建成长桥梁,凝聚奋进力量
海口边检总站赴新疆挂职干部李闯记得,刚到伊尔克什坦边检站的第一天,站领导对他说:“你是‘海边来的孔雀’,得学会在‘高原雄鹰’的地盘上飞翔。”
李闯在勤务中发现,执勤点陈旧的设施制约了工作效率,他结合空港经验提出改造方案,从设计到施工都亲力亲为,最终车辆查验执勤点位焕然一新,同事们赞叹:“你不仅带来了新方法,更带来了新理念,就像为沙漠带来了海风!”
选派干部赴边疆挂职,既是奉献边疆、建设边疆的过程,也是凝聚合力、促进交融的宝贵途径。国家移民管理局搭建起一座双向奔赴、共同成长的桥梁,坚持“输血”与“造血”并重、“授鱼”与“授渔”结合,形成了互利共赢、共同发展的良好局面。
精准点将,贤尽其能擘画新图景——
对挂职干部们而言,边疆不仅是锤炼党性、磨砺意志、增长才干的“大熔炉”和“试金石”,也是施展“新思想、新观念、新活力”的试练场。
在数据研判关键领域,安徽边检总站挂职干部李从鹏牵头组建亚东边检站大数据分析中心,培养了一批高水平业务骨干;
云南边检总站援疆挂职干部沈爱军针对工作薄弱环节制定推进措施,推动挂职单位4个边境派出所率先实现“三级派出所”创建工作,进一步提升队伍执法规范化水平;
山东边检总站赴西藏挂职干部张旭对公安网、应急通信等设备理论实操多次开展现场教学,挂职单位信科岗位人才队伍逐步壮大……
国家移民管理局构建起“需求导向、精准匹配、全程管理”的人才资源配置体系,实现挂职单位“需求清单”和“人才储备库”精准匹配,确保每一位挂职干部都能在最适合的岗位施展才华、实现价值。
齐心协力,联建共创激发新动能——
“第一次巡逻,零下25摄氏度的风像刀子割脸,但民警们唱着国歌踩过雪地时,我突然懂了什么是‘国门温度’。”初到普兰,赴西藏挂职干部李大将便将上海边检总站“党建+业务”双融双促的经验带入雪域。
他山之石,可以攻玉。江苏边检总站赴新疆挂职干部方忠助力伊尔克什坦边检站与常州边检站、扬州边检站签订了共建协议书,建立互帮互助的“发展共同体”;
天津边检总站赴西藏挂职干部刘阳推动打造惠及双边的云端思政课堂,让两地民警能够实时共享“思想盛宴”……
国家移民管理局建立“体系化联建、项目化共创”工作机制,推动挂职锻炼从“单点支援”向“系统提升”演进,激发出“1+1>2”的协同效应,为边疆移民管理事业注入源源不断的内生动力。
五年间,一批批项目落地生根,一个个成果次第开花。挂职干部们累计组建联合党支部45个,结对师徒100余对,举办联合培训班120余期,培训骨干4000余人次,共享技术创新成果11项……形成了“你中有我、我中有你”的发展格局。
山河同梦,团结奋进凝聚新伟力——
朝夕相处、风雨同舟。五年间,国家移民管理局加强跟踪关注,为选派干部赴西藏、新疆挂职锻炼工作顺利开展给予大力支持,为挂职干部织就了一张充满温度的保障网。来自五湖四海的挂职干部与边疆战友们结下了深厚情谊,凝聚了同心筑梦的磅礴力量。
刚到吐尔尕特边检站的第一个月,厦门边检总站赴新疆挂职干部洪燕森有次在前哨班执勤时晕倒,体温飙升到39度。他被第一时间送往医院,领导多次询问他的病情和房间供暖供氧情况,同事们深夜送药,亲手熬粥,轮流在旁悉心照料……那种“边关一家人”的温暖让他感到:土地虽然贫瘠,人心格外炽热。
去年5月,洪燕森将从福建带回的6棵小树苗种在营区和前哨班的阳光房,如今它们和他一样慢慢适应了高原。有人问他:“洪哥,这些树能长大吗?”他说:“只要根扎得深,在哪儿都能成材。”
边关苦寒,为何还要前赴后继?
——如种子,落地生根即故乡。
今年,内蒙古边检总站赴新疆挂职干部陈斌写下延期挂职申请书。跨越千里扎根皮山,他从最初的不适应,到如今工作中得心应手,还资助贫困学子圆梦大学……
每次陈斌给远在家乡的妻子、女儿打去电话分享在和田工作中的收获和喜悦,都像是在深情讲述他的“第二个家”。
——是胡杨,扎根奉献即永恒。
2023年6月,国家移民管理局机关首批赴西藏挂职干部赵志强申请正式调入西藏工作。尽管在北京有个幸福的三口之家,他却说:“青春不只有浪漫和洒脱,更有家国和边关。”
守边亦是守家,挂职干部们用建设边疆守护着万家安宁;生命本有穷尽,他们却在奉献中找到了永恒的意义。
——作桥梁,此身许处即归途。
2023年5月,湖南边检总站赴西藏挂职干部杨明从曲当乡离开那天,送行的群众围住了他。挂职期间,他主动申请驻村帮扶,带领群众发展村合作社,搭建起增收致富的桥梁,当地百姓很感激他。
杨明眼角湿润着说:“我也舍不得战友和老乡们,还想再多做些事。”挂职期满,杨明坚定地向组织递交了留藏工作申请。
…………
广州边检总站赴新疆挂职干部李罗斌的女儿问他,在新疆能不能看到星星?李罗斌告诉她:“这里的星星特别亮,因为每颗星下面都有守夜的人。”
赴西藏、新疆挂职的动力是什么——心中有一团烈火,即使在冰天雪地里,也势必要熊熊燃烧,化作照亮夜空的满天星辰。
山高水长不辞其远,披荆斩棘不改其志。
五年,挂职干部们用实际行动证明了:有一种壮志豪情,叫在雪域高原建功立业;有一种理想信念,叫用忠诚守护山河无恙!冰峰雪岭、大漠戈壁,希望在传递,誓言在回响,使命在激荡!
来源:中国移民管理报
作者:王紫铱
供图:西藏、新疆边检总站
编辑:李晨 冯贵云(实习)
初审:杨林 刘连胜
终审:国家移民管理局新闻中心
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